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뉴스·소식

법제처, ‘알기 쉬운 법률안 38건’ 국무회의 상정
  • 등록일 2010-07-20
  • 조회수9,079
  • 담당부서 대변인실

 

- 법률에 있는 한자어·일본식 용어를 이해하기 쉽게 표현 -

연석(緣石) ⇒ 경계석, 부(附)하다 ⇒ 붙이다, 병급(倂給) ⇒ 중복 지급 부기(附記)하다 ⇒ 덧붙여 적다, 어로(漁撈) ⇒ 고기를 잡다 가료(加療) ⇒ 치료, 오손(汚損)하다 ⇒ 더럽히고 손상시키다


법제처(처장 이석연)는 7월 20일 개최된 국무회의에 어려운 법률 용어나 표현을 알기 쉽게 고친 「국어기본법」, 「헌법재판소법」 등 38건의 개정 법률안을 상정하였다.


이 38건의 법률안은 기존의 정책이나 제도는 바꾸지 않고, 일반 국민이 법률의 내용을 쉽게 이해할 수 있도록 어려운 용어나 표현 및 체계만을 중점적으로 정비한 법률안으로, 올해 세 번째로 국회에 제출하는 것이다.


주요 내용을 보면, 우선 법률 표기를 원칙적으로 한글화했다. 다만, 한글로만 적을 경우 혼동의 우려가 있는 단어는 괄호 안에 한자를 함께 썼다.

 [예시: 한자 병기]

    ·軍需 ⇒ 군수(軍需) <계엄법>

    ·育種 ⇒ 육종(育種) <농촌진흥법>

    ·機體保險 ⇒ 기체보험(機體保險) <항공운송사업 진흥법>

    ·稅番 ⇒ 세번(稅番) <관세사법>

또한 어려운 한자어와 일본식 표현 등을 쉬운 우리말로 바꿨다.

  [예시: 어려운 한자어]

    ·병급(倂給) ⇒ 중복 지급 <전직대통령 예우에 관한 법률>

    ·연석(緣石) ⇒ 경계석 <자전거이용 활성화에 관한 법률>

    ·형을 언도(言渡)하다 ⇒ 형을 선고하다 <사면법>

    ·소훼(燒燬) ⇒ 소각 <계엄법>

    ·어로(漁撈) ⇒ 고기를 잡다 <군용전기통신법>

    ·채소종자(菜蔬種子) ⇒ 채소 씨앗 <농촌진흥법>

    ·계류(繫留)하다 ⇒ 매어두다 <군용전기통신법>

    ·가료(加療) ⇒ 치료 <전직대통령 예우에 관한 법률>

    ·납부를 면탈(免脫)하다 ⇒ 내지 아니하다 <유료도로법>

    ·부(附)하다 ⇒ 붙이다 <해저광물자원 개발법>

    ·직하(直下) ⇒ 바로 아래 <해저광물자원 개발법>

    ·오손(汚損)하다 ⇒ 더럽히고 손상시키다 <군용전기통신법>

    ·토사(土砂) ⇒ 흙과 모래 <군용전기통신법>

    ·입거(入渠) ⇒ 배가 선거(船渠)에 들어가다 <선박직원법>

    ·방기(放棄)하다 ⇒ 내버려두다 <군용전기통신법>

    ·개피(開披)하다 ⇒ 개봉하다 <군용전기통신법>

    ·입회(入會) ⇒ 가입 <관세사법>

    ·피검진자(被檢診者) ⇒ 검진 대상자 <후천성면역결핍증 예방법>

    ·식별(識別)하다 ⇒ 알아보다 <환경친화적 자동차의 개발 및 보급촉진에 관한 법률>


  [예시: 일본어투 용어나 표현] 

    ·부기(附記)하다 ⇒ 덧붙여 적다 <사면법>

    ·지득(知得)하다 ⇒ 알게 되다 <군용전기통신법>

    ·잔임기간(殘任期間) ⇒ 임기의 남은 기간 <상공회의소법>

    ·공작물(工作物) ⇒ 인공구조물 <해저광물자원 개발법>

    ·경유(經由)하다 ⇒ 거치다 <사면법>

    ·계리(計理)하다 ⇒ 회계처리하다 <한국해운조합법>

    ·1회에 한하여 ⇒ 한 차례만 <언론중재 및 피해구제 등에 관한 법률>


  [예시: 지나치게 줄여 쓴 말] 

    ·국책(國策) ⇒ 국가 정책 <계엄법>

    ·기보증(旣保證) ⇒ 기존의 보증 <기술신용보증기금법>

    ·개폐(改廢) ⇒ 개정 및 폐지 <한국보건복지인력개발원법>

□ 그 밖에 어순(語順)을 조정하거나 길고 복잡한 문장의 체계를 다듬어 전체적으로 정확하고 자연스러운 문장을 구성함으로써 이해하기 쉽도록 정비하였다.


<사업 취지와 추진 경과>

□ ‘알기 쉬운 법령 만들기 사업’은 2006년부터 2010년까지 5개년 기본계획을 수립하여 국민 누구나 쉽게 읽이해할 수 있도록 현행 법률 1,000건의 어려운 한자어나 일본식 용어, 전문용어 등을 쉬운 용어로 바꾸고, 길고 복잡한 법령 문장 등을 간결하고 명확하며 어문 규범에 맞게 고쳐나가는 사업이다.


알기 쉬운 법령 만들기 사업은 사업 첫해인 2006년에 63건을 국회에 제출한 데 이어, 2007년 216건, 2008년 229건, 2009년 244건을 국회에 제출하는 등 2009년까지 총 752건의 법률을 국회에 제출하였으며, 이 중 97건은 17대 국회의 임기만료로 폐기되었고, 2010년 현재 총 543건의 법률이 최종적으로 통과·공포되어 일반 국민의 생활에서 활용되고 있다.


< 2010년 이후 추진 계획 >

사업 5년차인 올해에는, 오늘 국무회의에 상정된 38건을 포함하여 연말까지 260여건의 알기 쉬운 법률 정비안을 국회에 제출함으로써 현행 법률 1,000여건에 대한 알기 쉬운 정비작업을 모두 마무리할 계획이다.

□ 하위법령의 경우에는 법률의 알기 쉬운 정비안이 국회에서 통과되는 대로 순차적으로 정비하여 2015년까지 정비를 마칠 예정이다.

□ 아울러 법제처는 기존의 용어와 문장 중심의 정비에 그치지 않고, 나아가 국민들이 법령의 내용을 한눈에 알아볼 수 있게 하기 위하여, 법령에 표·그림·계산식 등 시각적 입법기술을 활용하여 알기 쉬운 법령 정비사업을 심화하는 방안을 검토·추진하고 있다.



※ 붙임자료

     1. 2010년 7월 20일 국무회의 상정 법률 38건 현황 1부.

     2. 대표적인 정비 사례 1부.

  <붙임자료 1>


2010년 7월 20일 국무회의 상정 법률 38건 현황


소관 부처

정비 대상 법률

기획재정부

(3건)

공공자금관리기금법

공공차관의 도입 및 관리에 관한 법률

관세사법

법무부

(4건)

비영리법인의임원처벌에관한법률

사면법      

선박및해상구조물에대한위해행위의처벌등에관한법률

  (※ 국토해양부와 공동소관)

헌법재판소법

국방부

(5건)

계엄법      

군사기밀보호법

군용전기통신법

사관학교설치법

전쟁기념사업회법  

행정안전부

(3건)

자전거이용 활성화에 관한 법률

자원봉사활동 기본법

전직대통령 예우에 관한 법률

문화체육관광부

(3건)

국어기본법

뉴스통신진흥에 관한 법률

언론중재 및 피해구제 등에 관한 법률

농림수산식품부

(2건)

농업협동조합의 구조개선에 관한 법률

농촌진흥법

지식경제부

(9건)

산업기술단지 지원에 관한 특례법

상공회의소법

중소기업인력지원 특별법

· 저준위방사성폐기물 처분시설의 유치지역지원에 관한 특별법

지역신용보증재단법

해외자원개발 사업법

해저광물자원 개발법

화학·생물무기의 금지 및 특정화학물질·생물작용제 등의 제조·수출입규제 등에 관한 법률

환경친화적 자동차의 개발 및 보급촉진에 관한 법률

보건복지부

(3건)

지역보건법

한국보건복지인력개발원법

후천성면역결핍증 예방법

국토해양부

(4건)

선박직원법

유료도로법

한국해운조합법    

항공운송사업 진흥법

금융위원회

(2건)

기술신용보증기금법       

신용보증기금법

 

  <붙임자료 2>

  대표적인 정비 사례


 

   <공공자금관리기금법>

 ㅇ 대여하다 ⇒ 빌려 주다

 ㅇ 차감하다 ⇒ 빼다

 

   <공공차관의 도입 및 관리에 관한 법률>

 ㅇ (지장을) 초래하다 ⇒ 주다

 ㅇ 기재하다적다

 ㅇ 최초시험운전 첫 시험운전

 ㅇ 불응하다 응하지 아니하다

 

  <관세사법>

 ㅇ 구비하다 ⇒ 갖추다

 ㅇ 입회(入會) ⇒ 가입

 ㅇ 4종(種) ⇒ 네 종류

 

   <사면법>

 ㅇ 언도(言渡) ⇒ 선고

 ㅇ 경유(經由)하다 ⇒ 거치다

 ㅇ 부기(附記)하다 ⇒ 덧붙여 적다

 ㅇ 재감(在監) 중인 때 ⇒ 수감되어 있을 때

 

   <선박및해상구조물에대한위해행위의처벌등에관한법률>

 ㅇ 상시 ⇒ 항상

 ㅇ 대륙붕상의 ⇒ 대륙붕에 있는

 ㅇ 야기하다 ⇒ 발생시키다

 ㅇ 선박의 운항을 강제한 자 ⇒ 선박을 강제로 운항하게 한 사람

 

   <헌법재판소법>

 ㅇ 부의하다 ⇒ 회의에 부치다

 ㅇ 통리 ⇒ 총괄

 ㅇ 심판의 공정을 기대하다 ⇒ 공정한 심판을 기대하다

 

  <계엄법>

 ㅇ 국책(國策) ⇒ 국가 정책

 ㅇ 소훼(燒燬) ⇒ 소각

 ㅇ 증빙 ⇒ 증거자료

 

   <군사기밀보호법>

 ㅇ 절취한 ⇒ 훔친

 ㅇ 명령을 발하다 ⇒ 명령을 내리다

 ㅇ 긴급을 요하여 ⇒ 긴급하여

 

   <군용전기통신법>

 ㅇ 시설하다 ⇒ 설치하다

 ㅇ 공작물 ⇒ 인공구조물

 ㅇ 거소의 불명으로 인하여 ⇒ 거소가 분명하지 아니하여

 ㅇ 지득(知得)하다  ⇒ 알게 되다

 ㅇ 개피(開披) ⇒ 개봉

 ㅇ 방기(放棄)하다 ⇒ 내버려두다

 ㅇ 오손(汚損)하다 ⇒ 더립히고 손상시키다

 ㅇ 계류(繫留)하다 ⇒ 매어두다

 ㅇ 어로(漁撈) ⇒ 고기를 잡다

 ㅇ 토사(土砂) ⇒ 흙과 모래

출입하고자 하는 곳이 주택구내인 경우 ⇒  주택에 출입하려는 경우

 ㅇ 전기통신역무의 용(用)에 공(供)하다  ⇒  전기통신역무에 제공하다

 

   <사관학교설치법>

필요한 교육을 과(課)하기 위하여 ⇒ 필요한 교육을 하기 위하여

적합하다 ⇒ 맞다

 ㅇ 보(補)한다 ⇒  임명한다

 ㅇ 종별(種別) ⇒ 종류

 

   <자전거이용 활성화에 관한 법률>

 ㅇ 소요되는 ⇒ 드는

 ㅇ 고취시키다 ⇒ 북돋우다

 ㅇ 연석(緣石) ⇒ 경계석

 ㅇ 두 바퀴 이상의 차 ⇒ 바퀴가 둘 이상인 차

 

   <자원봉사활동 기본법>

기여 ⇒ 이바지

연령 ⇒ 나이

소속하에 ⇒ 소속으로

 

   <전직대통령 예우에 관한 법률>

ㅇ 그 직에 있었던 ⇒ 재직하였던

 ㅇ 균분하여 ⇒ 균등하게 나누어

 ㅇ 가료(加療) ⇒ 치료

 ㅇ 병급(倂給) ⇒ 중복 지급

 

   <국어기본법>

 ㅇ 선양하다 ⇒ 널리 알리다

 ㅇ 고취하다 ⇒ 높이다

 

   <뉴스통신 진흥법>

 ㅇ 교부하다 ⇒ 발급하다

 ㅇ 일괄하여 ⇒ 한꺼번에

 

   <언론중재 및 피해구제 등에 관한 법률>

 ㅇ 한하다 ⇒ 한정하다

 ㅇ 사실에 반하다 ⇒ 사실과 다르다

 ㅇ 쌍방 ⇒ 양쪽

 

   <농업협동조합의 구조개선에 관한 법률>

 ㅇ 계리 ⇒ 회계 처리

 ㅇ (가능성이) 농후하다 ⇒ 높다

 

   <농촌진흥법>

 ㅇ 채소종자(菜蔬種子) ⇒ 채소 씨앗

 

   <상공회의소법>

 ㅇ 납부하다 ⇒ 내다

 ㅇ 비치하다 ⇒ 갖춰 두다

 ㅇ 전임자의 잔임기간 ⇒  전임자 임기의 남은 기간

 

   <중소기업인력지원 특별법>

 ㅇ 제고하다 ⇒ 높이다

 ㅇ 잔여기간 ⇒ 남은 기간

 ㅇ 직장과 주거가 원거리인 ⇒ 직장과 주거의 거리가 먼

 

   <지역신용보증재단법>

 ㅇ 송부하다 ⇒ 보내다

 ㅇ 잔여 ⇒ 나머지

 ㅇ 금융기관 출연금의 재단 및 신용보증재단중앙회에 대한 배분기준 ⇒ 금융회사등이 출연한 금액을 재단 및 중앙회에 배분하는 기준

 

  <해외자원개발 사업법>

 ㅇ 기하다 ⇒ 도모하다

 ㅇ 휴대하다 ⇒ 지니다

 ㅇ 제시하다 ⇒ 보여 주다

 

   <해저광물자원 개발법>

 ㅇ 직하(直下) ⇒ 바로 아래

 ㅇ 부(附)하다 ⇒ 붙이다

 ㅇ 해저조광권은 법인에 한하여 향유할 수 있다. ⇒ 해저조광권은 법인만 향유할 수 있다.

 ㅇ 해저광물의 탐사 또는 채취를 행하는 자 ⇒ 해저광물을 탐사하거나 채취하는 자

 

   <환경친화적 자동차의 개발 및 보급촉진에 관한 법률>

 ㅇ 식별하다 ⇒ 알아보다

 

   <한국보건복지인력개발원법>

 ㅇ 개폐 ⇒  개정 및 폐지

 

   <후천성면역결핍증 예방법>

 ㅇ 피검진자 ⇒ 검진 대상자

 

   <선박직원법>

 ㅇ 상앗대 ⇒ 삿대

 ㅇ 상실하다 ⇒ 잃다

 ㅇ 입거(入渠) ⇒ 배가 선거(船渠)에 들어가거나

 ㅇ 업무의 정지처분이 종료한 때에는 그 면허증을 당해 해기사에게 반환하여야 한다. ⇒ 업무정지기간이 끝나면 그 해기사에게 면허증을 되돌려 주어야 한다.

 

   <유료도로법>

 ㅇ 납부를 면탈하다 ⇒ 내지 아니하다

 

   <한국해운조합법>

 ㅇ 수지예산 ⇒ 수입·지출예산

 ㅇ 분장(分掌)하다 ⇒ 나누어 맡다

 ㅇ 태만히 하다 ⇒ 게을리 하다

 ㅇ 완제하다 ⇒ 모두 변제하다

 ㅇ 잔여재산 ⇒ 남는 재산

 

   <기술신용보증기금법, 신용보증기금법>

 ㅇ 기보증(旣保證) ⇒ 기존의 보증

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